Обращение о необходимости создания национальной медицинской палаты России
Обращение о необходимости создания национальной медицинской палаты России
Уважаемые коллеги!
Состояние отечественного здравоохранения требует сегодня от нас безотлагательных и ответственных решений по определению путей дальнейшего развития отрасли. Речь не идет только о финансировании.
Очевидно, что существующие организационные недостатки в здравоохранении России не позволяют добиться уровня медицинской помощи, отвечающей мировым стандартам, в чем заинтересовано население страны. Достижения медицины европейских стран, США и Японии во многом связаны с наличием там не государственных медицинских ассоциаций и палат, которые играют важнейшую координирующую роль в здравоохранении, при определяющей роли министерств здравоохранения, оказывая им существенную поддержку.
В России многочисленные медицинские ассоциации (лиги, палаты) выполняют множество полезных функций, но они разобщены, не отвечают за качество оказания медицинской помощи в стране и не обеспечивают должной защиты медицинских работников и пациентов.
России необходима единая Национальная Медицинская Палата, которая консолидирует медицинское сообщество в решении этих задач. Прежде всего, она возьмет на себя ответственность за качество оказания медицинской помощи - в объеме переданных ей полномочий. Также Палата создаст эффективные механизмы защиты интересов представителей медицинского сообщества и пациентов.
Национальная Медицинская Палата сможет обеспечить постепенный переход отечественной медицины на принципы саморегулирования с обязательным членством медицинских работников в саморегулируемых организациях. Это предполагает солидарную субсидиарную ответственность её членов перед потребителями медицинских услуг и позволяет постепенно перейти от только государственного контроля к профессиональному и общественному контролю в сфере здравоохранения - как это сделано в странах с высокоразвитым здравоохранением.
Ставится задача усиления роли медицинских неправительственных организаций в контроле качества как медицинского и фармацевтического образования, так и медицинской помощи - через усиления их роли при проведении профессиональной аттестации и сертификации медицинских кадров, стандартизации лечебно-профилактической деятельности, разработке протоколов лечения и этических норм, оценки профессиональной подготовки для лицензирования медицинских работников и участия в тарификации медицинских услуг. Для этого необходимо решить вопрос усиления роли врачебного сообщества в решении кардинальных проблем здравоохранения на законодательном уровне.
Создание Национальной медицинской палаты усилит экспертное влияние гражданского общества на развитие здравоохранения и на качество принимаемых решений.
Палата объединит профессиональные общероссийские медицинские ассоциации, региональные медицинские ассоциации и ассоциации врачей частной практики, при сохранении их юридической самостоятельности.
Национальная Медицинская Палата России будет действенным помощником в реализации стратегии обеспечения здоровья нации Президента РФ, а также мер Правительства РФ и Минздравсоцразвития РФ по улучшению оказания медицинской помощи в стране. Создание Национальной медицинской палаты - это демократизация институтов гражданского общества на многие десятилетия вперед.
Л.Рошаль
Член Совета и Председатель Комиссии ОПРФ по здравоохранению