Резолюция Международного конгресса по здравоохранительному праву стран СНГ и Восточной Европы г.Москва, 7-9 ноября 2012 г.

12.11.2012

  7-9 ноября 2012 года в г.Москве состоялся Международный конгресс по здравоохранительному праву стран СНГ и Восточной Европы.
  Организаторами Международного конгресса выступили Федеральный союз адвокатов России, Национальная медицинская палата, Объединение участников профессиональной деятельности в сфере здравоохранения "Право в здравоохранении", Юридический факультет Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, Московская государственная юридическая академия имени О.Е.Кутафина, Факультет права Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", Российский новый университет, Московское региональное отделение Ассоциации юристов России, Московское областное отделение Ассоциации юристов России.
  Международный конгресс был проведен при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации и при содействии Учебно-методического объединения по юридическому образованию вузов Российской Федерации, Ассоциации юридического образования, Адвокатской палаты Московской области, Межрегионального союза медиаторов "Согласие", Академии приоритетного образования, Института управления, права и инновационных технологий, Академии адвокатуры Украины, Украинской медико-правовой ассоциации, Украинской медицинской ассоциации.
  Поддержку в проведении Международного конгресса оказала Всемирная ассоциация медицинского права.
  В работе Международного конгресса с докладами, выступлениями и презентациями выступили более 150 специалистов, при этом за три дня проведения Конгресса очно и заочно (в том числе, посредством интернет-трансляции) в его работе приняли участие более 700 человек.
  Участниками Международного конгресса были представители из Российской Федерации, Украины, Грузии, Казахстана, Латвии, Польши, Чехии, Германии, Израиля, Бразилии, Австралии.
  Мероприятие принимали в своих стенах Интеллектуальный центр - Фундаментальная библиотека Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова и Национальная медицинская палата.
  Прозвучали приветственные слова от Министерства здравоохранения Российской Федерации, Юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, Всемирной ассоциации медицинского права, Федерального союза адвокатов России, Союза адвокатов Украины, Союза юристов Украины.
  Международный конгресс прошел в форме пленарных и секционных заседаний, панельных дискуссий, мастер-класса, лекций и презентаций.
  Международный конгресс стал консолидирующим событием для ключевых экспертов юридического и медицинского профессиональных сообществ, специалистов сферы здравоохранения, права и управления России, стран СНГ и Восточной Европы и считает необходимым предложить организаторам и участникам Конгресса продолжить работу по следующим направлениям:
  1. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления государств - участников Конгресса.
  а) способствовать совершенствованию законотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности в сфере здравоохранения;
  б) принимать участие в правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов; в мониторинге правоприменительной практики (на 2013-2014 г.г. приоритетным считать мониторинг проблемы неблагоприятного исхода медицинской помощи в системе судебно-медицинской службы России); в экспертно-консультационном сопровождении правоохранительной деятельности;
  в) принимать участие в нормативно-правовом обеспечении органов управления здравоохранением;
  г) оказывать содействие в правовом обеспечении стандартизации медицинской помощи и фармацевтической деятельности;
  д) предпринять усилия, направленные на выработку единых подходов к определению порядка правового обеспечения экспертизы качества медицинской помощи;
  е) осуществить разработку системы правового сопровождения саморегулирования медицинской деятельности;
  ж) поддержать необходимость стандартизации деятельности специалистов в области здравоохранительного права и разработать проект соответствующего Этического кодекса;
  з) предпринять усилия, направленные на создание механизма взаимодействия государства и профессионального сообщества при разрешении правовых споров (конфликтных ситуаций) в сфере здравоохранения, как средствами судебного производства, так и с помощью альтернативных процедур урегулирования споров (третейских судов, медиации, переговоров и посредничества уполномоченных лиц);
  и) способствовать созданию условий для получения правовых знаний специалистами сферы здравоохранения с помощью различных форм дополнительного образования, повышения квалификации и самообразования;
  к) подготовить и направить соответствующим министерствам и ведомствам предложения по усовершенствованию учебных планов и программ с учетом необходимости внедрения дисциплины "Здравоохранительное право", а также других дисциплин медико-правовой и биоэтической направленности для медицинских вузов;
  л) способствовать дополнению (детализации) статистической отчетности Бюро судебно-медицинской экспертизы в части детального статистического учета сложных комиссионных экспертиз в связи с правонарушениями медицинских работников.
  2. Взаимодействие с институтами гражданского общества, профессиональными ассоциациями и объединениями граждан:
  а) одобрить инициативу НП "Объединение участников профессиональной деятельности в сфере здравоохранения "Право в здравоохранении" по развитию специализации "Правовое обеспечение в сфере здравоохранения" для юридических вузов;
  б) развивать сотрудничество с Ассоциацией юристов России в сфере разработки и внедрения стандартов профессиональной деятельности юристов по правовому обеспечению в сфере здравоохранения, по созданию центров оценки и сертификации квалификаций по специализации "Правовое обеспечение в сфере здравоохранения";
  в) развивать сотрудничество с Федеральным союзом адвокатов России, союзами (ассоциациями) адвокатов других государств в сфере повышения квалификации адвокатов по специализации "Правовое обеспечение в сфере здравоохранения";
  в) поддержать взаимодействие с Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов России, Ассоциацией юридического образования по научно-методическому обеспечению специализации "Правовое обеспечение в сфере здравоохранения";
  г) одобрить результаты сотрудничества с Национальной медицинской палатой, Украинской медицинской ассоциацией, другими профессиональными врачебными ассоциациями по подготовке экспертов в области права и/или повышению квалификации медицинских работников и юристов в сфере медицинского права, развивать новые перспективные направления взаимодействия;
  д) развивать сотрудничество с Восточноевропейской ассоциацией медицинского права, Национальной Ассоциацией медицинского права, Украинской медико-правовой ассоциацией, другими организациями и институциями по вопросам повышения квалификации медицинских работников по специализации "Правовое обеспечение в сфере здравоохранения";
  е) способствовать мероприятиям по повышению качества судебно-медицинской экспертизы при правонарушениях медицинского персонала путем совершенствования методического, организационного и кадрового обеспечения, а также соответствующей правовой подготовки экспертов.
  3. Научно-методическое обеспечение подготовки кадров в сфере правового обеспечения здравоохранения:
  а) вузам-организаторам, а также вузам, при содействии которых состоялся Конгресс, осуществлять обмен информацией и координацию планируемых мероприятий рассмотреть возможность систематизации научно-практических и образовательных ежегодных конгрессов, конференций, симпозиумов, конгрессов по проблемам здравоохранительного права;
  б) организаторам и партнерам Конгресса осуществить подготовку и провести Второй международный конгресс по здравоохранительному праву стран СНГ и Восточной Европы в 2014 году;
  в) поддержать создание Научно-образовательного центра по здравоохранительному праву и обеспечить координацию усилий медицинского и юридического профессиональных сообществ в научно-образовательной деятельности, издательской и информационной сферах.
  4. Международно-правовое сотрудничество в сфере правового обеспечения здравоохранения:
  а) содействовать интеграции национальных медико-правовых объединений во Всемирную ассоциацию медицинского права, Ассоциацию медицинского права стран Восточной Европы;
  б) развивать сотрудничество в медико-правовой сфере на территории стран СНГ и Восточной Европы;
  в) развивать сотрудничество в сфере стандартизации профессиональной деятельности и этических стандартов её осуществления на основе этико-правовых ценностей, таких как: репутация, добросовестность и социальная ответственность участников профессиональной деятельности.
  Участники выражают признательность организаторам и партнерам Конгресса за его проведение на высоком научном и практическом уровне, а также еще раз подчеркивают необходимость объединения усилий по совершенствованию законодательства, практики его применения, науки, образования и повышения квалификации в сфере здравоохранительного права стран СНГ и Восточной Европы